【社会福祉】社会福祉の理念と概念|憲法・用語・主体をわかりやすく整理

社会福祉の理念と概念 科目別ポイント

社会福祉は、保育士試験の中でも「制度の考え方」「憲法との関係」がよく問われる科目です。
特に社会福祉の理念・対象・主体・ニーズは、形を変えて毎年のように出題されます。

この記事では、試験対策として押さえておきたいポイントを、初心者の方にもわかりやすく整理していきます。


社会福祉とは

「社会福祉」という言葉は、1947年(昭和22年)施行の日本国憲法で初めて使われました。
社会福祉の考え方は、憲法に定められた基本的人権と深く結びついています。

特に重要なのが、次の3つの条文です。

  • 第11条:基本的人権の尊重
  • 第13条:個人の生命・自由・幸福追求の尊重
  • 第25条:生存権と国の保障義務

中でも頻出なのが第13条

すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする。

この条文は穴埋め問題・正誤問題でよく出題されるため、文章の流れごと覚えておくのがおすすめです。


現代の社会福祉の理念

現代の社会福祉を支える理念として、次の3つが重要です。

① 基本的人権の尊重

すべての人が、人として尊重され、安心して生活できる社会を目指す考え方です。

② ナショナルミニマム

自国の生活水準と比較して、最低限必要な生活レベルを国が保障するという考え方です。
生活保護制度などが、これにあたります。

③ ノーマライゼーション

障害の有無にかかわらず、誰もが当たり前に生活できる社会をつくろうとする考え方です。
デンマークのバンク・ミケルセンが提唱しました。

👉 カタカナ用語は、「意味+提唱した人物」がセットで覚えよう!


社会福祉の対象

社会福祉の対象は、時代とともに変化してきました。

  • 戦前
    病人・貧困者・孤児など、生活に困難を抱えた人が中心
  • 戦後
    日本国憲法の制定により、一般市民まで対象が拡大
    さらに、問題が起きてから支援するだけでなく、
    生活問題を防ぐための「予防的機能」も重視されるようになりました。

「困ってから助ける」だけじゃなくて、「困らないように支える」って考え方、大事だよね。

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社会福祉の主体

社会福祉は、複数の立場の主体によって支えられています。

政策主体

社会福祉に関する政策を計画・実行する主体。
→ 国、地方公共団体(都道府県・市町村など)

経営主体

社会福祉事業を運営・経営する主体。
→ 社会福祉法人、財団法人、NPO法人など

実践主体

社会福祉の現場で直接支援を行う人たち
援助主体とも呼ばれます。
→ 社会福祉従事者、ソーシャルワーカーなど

👉 「誰が制度を決めて」「誰が運営して」「誰が現場で関わるか」を分けて考えると覚えやすくなります。


福祉ニーズの種類

福祉ニーズは、大きく2つに分けられます。

貨幣的ニーズ

金銭給付によって解決できるニーズ。
例:生活保護制度の生活扶助など

非貨幣的ニーズ

サービスの提供や支援によって対応するニーズ。
例:

  • 福祉施設の利用
  • ホームヘルプサービス
  • 福祉に関する相談支援

「お金が出るか・サービスが出るか」で考えると、貨幣的ニーズと非貨幣的ニーズは意外と整理しやすいよ。


試験対策の重要ポイント

  • 憲法の条文(特に第13条・第25条)は穴埋め対策として繰り返し確認
  • ノーマライゼーション、ナショナルミニマムなどのカタカナ用語は意味とセットで暗記
  • 社会福祉の「対象・主体・ニーズ」は比較しながら整理すると定着しやすい。
  • 日常生活の中で「これは貨幣的?非貨幣的?」と考えるクセをつけると理解が深まる。

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もちろん、独学でも合格はできます。
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・勉強時間が限られている
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