【社会福祉】社会福祉の発展｜日本とイギリスの歴史を整理して覚えよう

社会福祉の発展まとめ 科目別ポイント
2026.02.01

社会福祉の発展は、「人物名・年号・法律名」が多く、社会福祉の中でも特に暗記量が多い分野です。
ただし、流れをつかめば点につながりやすいのも事実。

この記事では、

  • 日本の社会福祉の歴史
  • 福祉六法の成立
  • イギリスにおける社会福祉の発展

を、試験対策向けに整理して解説します。

日本の社会福祉の歴史

明治初期｜公的扶助のはじまり「恤救規則」

恤救規則（じゅっきゅうきそく）は、
日本で初めて国が関与した社会福祉制度です。

  • 明治初期に制定
  • 国による救済制度
  • 対象は限定的
    • 障害者
    • 70歳以上の重病者 など

「最初＝恤救規則＝対象はかなり限定的」とセットで覚えましょう。

社会事業成立以前の慈善事業家

近代的な社会福祉制度が整う前は、個人の信念による慈善事業が中心でした。
ここは人物名＋施設＋年号の暗記が頻出です。

  • 石井十次
    • 岡山孤児院（1887年）
    • 日本最初の児童養護施設
  • 石井亮一
    • 滝乃川学園（1891年）
    • 知的障害児施設
  • アリス・ペティー・アダムス
    • 岡山博愛会（1981年）
    • セツルメントハウス
  • 片山潜
    • キングスレー館（1897年）
    • セツルメントハウス
  • 留岡幸助
    • 東京巣鴨の家庭学校（1899年）
    • 児童自立支援施設
  • 野口幽香・森島峰
    • 二葉幼稚園（1900年）
    • 保育園の原型
  • 糸賀一雄
    • 近江学園（1946年）
    • 知的障害児施設

「誰が・どんな施設を・何のために」を意識すると覚えやすくなります。

福祉六法の成立

戦後の混乱と「福祉三法」

第二次世界大戦後、日本では

  • 引揚者
  • 戦災孤児
  • 戦争による身体障害者

などの問題が深刻化しました。

これに対応するため整備されたのが福祉三法です。

  • （旧）生活保護法：1946年
    →（新）生活保護法：1950年
  • 児童福祉法：1947年
  • 身体障害者福祉法：1949年

高度経済成長期と福祉の拡大

1960年代、高度経済成長により

  • 高齢化
  • 公害問題
  • 核家族化

といった新たな生活問題が生じました。

そこで制定されたのが以下の3法です。

  • 精神薄弱者福祉法（1960年）
    ※現在：知的障害者福祉法
  • 老人福祉法（1963年）
  • 母子福祉法（1964年）
    ※現在：母子及び父子並びに寡婦福祉法

👉 福祉三法＋この3法＝福祉六法
という整理は必須です。

イギリスにおける社会福祉の歴史

エリザベス救貧法（1601年）

  • 全国的に統一された救貧行政
  • 貧民を3つに区分
    ① 有能貧民
    ② 無能力貧民
    ③ 児童
  • 強制労働など厳しい管理が特徴

新救貧法（1834年）

  • 劣等処遇の原則
  • 救済水準を全国一律に
  • 「救済＝つらいもの」という考え方

セツルメント運動

  • 大学教員・学生・教会関係者などが
    貧困地域に住み込み、生活改善を目指した運動

トインビー・ホール

  • バーネット夫妻が設立
  • 世界最初のセツルメントハウス

ベヴァリッジ報告（1942年）

ウィリアム・ベヴァリッジによる報告書。

社会が克服すべき「5つの巨悪」

  • 無知
  • 貧困
  • 怠惰
  • 疾病
  • 不潔

👉 社会保障制度の基礎となる考え方として頻出です。

ここは暗記量が多くて本当に大変な分野。
でも、出題されやすい人物と法律はだいたい決まってるから、
一気に完璧を目指さず、何度も見返して少しずつ定着させよう。がんばろう🍄

試験対策の重要ポイント

  • 日本の社会福祉は
    「恤救規則 → 慈善事業 → 法制度の整備」の流れで理解
  • 人物問題は
    名前＋施設＋対象（児童・障害者など）をセットで暗記
  • 福祉六法は
    福祉三法＋1960年代の3法
  • イギリスは
    救貧法 → セツルメント → ベヴァリッジ報告の流れを押さえる

暗記用まとめ

社会事業成立以前の慈善事業家一覧

人物名施設名年施設の種類・特徴
石井十次岡山孤児院1887年日本最初の児童養護施設
石井亮一滝乃川学園1891年知的障害児施設
アリス・ペティー・アダムス岡山博愛会1891年セツルメントハウス
片山潜キングスレー館1897年セツルメントハウス
留岡幸助東京巣鴨の家庭学校1899年児童自立支援施設
野口幽香・森島峰二葉幼稚園1900年保育園の原型となる施設
糸賀一雄近江学園1946年知的障害児施設

覚え方のコツ（試験向け）

  • 児童系が多い
    → 孤児院・幼稚園・家庭学校など
  • セツルメントは2人
    → アダムス（岡山博愛会）
    → 片山潜（キングスレー館）
  • 知的障害児施設は2つ
    → 石井亮一（滝乃川学園）
    → 糸賀一雄（近江学園）

👉 保育士試験は全て選択肢問題。「人物名 × 施設の種類」を覚えておくと、かなりラクになります。

保育士資格とるなら

正直、保育士試験って「範囲が広くて独学だと迷いやすい」んですよね。
私も勉強していて、「ここ大事？飛ばしていい？」と悩むことがよくあります。

効率よく進めたい人や、
スケジュール管理が苦手な人は、通信講座を選択肢に入れてみるのもアリだと思います。

👉️ 四谷学院通信講座は「誰でも才能を持っている」をモットーに、役立つ資格から、趣味、実用講座などさまざまな通信教育を行っています。

コメント