保育士試験「社会福祉」では、子ども家庭福祉と社会福祉の関係や、子どもの人権を守る国際的な取り組み・国内制度がよく出題されます。
特に、
- 児童憲章
- 児童権利宣言
- 児童の権利に関する条約
などは穴埋め問題で頻出なので、文章の意味も含めて理解しておくことが重要です。
この記事では、保育士試験対策として押さえておきたい「社会福祉と子ども家庭福祉」のポイントを分かりやすく整理します。
社会福祉の中の子ども家庭福祉
社会福祉の分野では、子どもと家庭を社会全体で支える仕組みが整備されてきました。
子ども・子育てビジョン（2010年）
少子化対策基本法第7条の規定に基づく「大綱」として定められた政策です。
目的は
- 少子化への対応
- 社会全体で子育てを支える社会の実現
つまり、子育てを家庭だけの問題にしない社会づくりを目指したものです。
子ども・子育て支援新制度（2015年）
2015年から始まった制度で、子育て支援の「量」と「質」の両面の改善を目的としています。
量の改善
- 必要とするすべての家庭が利用できる支援を目指す
質の改善
- 幼稚園
- 保育所
- 認定こども園
などの職員配置の改善や処遇改善が進められています。
「量と質」はセットで覚えるのが試験対策のコツだよ！
保育と相談援助
保育士には、保育の専門知識だけでなく、社会福祉専門職としての相談援助能力も求められます。
家庭の悩みや困りごとに対して
- 保護者の相談を受ける
- 関係機関と連携する
- 必要な支援につなげる
といったソーシャルワークの視点が重要になります。
児童の人権擁護と社会福祉
社会福祉は、人権の尊重を基本理念としています。
ソーシャルワークの原理
ソーシャルワークの基本理念は次の2つです。
- 人権と人間の尊厳
- 社会正義
これらを基盤として、人間の福利（ウェルビーイング）の実現を目指します。
児童憲章（1951年）
日本で制定された、子どもの幸福を守るための基本的な考え方を示した憲章です。
有名な一文は次のとおりです。
「児童は、人として尊ばれる。児童は、社会の一員として重んぜられる。児童は、よい環境の中で育てられる。」
この文章は試験の穴埋め問題で頻出なので覚えておきましょう。
児童権利宣言（1959年）
国連で採択された、子どもの人権を保障するための宣言です。
前文では次のように述べられています。
人類は児童に対し、最善のものを与える義務を負っている。
そのため、
- 両親
- 個人
- 民間団体
- 地方行政機関
- 政府
などが、宣言に基づいて子どもの権利を守る措置を取る必要があります。
児童の権利に関する条約（1989年）
国連で採択された条約で、子どもの人権を国際的に保障するためのものです。
主なポイント
- 18歳未満を「児童」と定義
- 子どもの人権の尊重
- 子どもの保護と発達の保障
現在の子ども政策の基本となる重要な条約です。
「1951→1959→1989」って年代の流れも覚えておくと試験に強いよ！
家庭支援と社会福祉の仕組み
子ども家庭福祉では、家庭を支えるさまざまな制度や施設が整備されています。
児童家庭支援センター
児童福祉法第44条の2に基づく施設です。
役割
- 家庭からの相談対応
- 専門的な助言
- 児童相談所や児童福祉施設との連絡調整
など、地域の家庭支援の拠点となっています。
子育て世代包括支援センター
母子保健と子育て支援を一体的に行う支援拠点です。
対象
- すべての妊産婦
- 乳幼児
妊娠期から子育て期まで、切れ目のない支援を提供します。
未成年後見人
未成年者の法定代理人として、
- 監護養育
- 財産管理
- 契約などの法律行為
を行う役割を担います。
ファミリー・サポート・センター事業
地域で子育てを支え合う仕組みです。
- 援助を受けたい会員
- 援助したい会員
をつなぎ、子どもの預かりなどの支援を行います。
放課後児童健全育成事業（放課後児童クラブ）
児童福祉法第6条の3第2項に規定されています。
主な内容
- 放課後の子どもの居場所づくり
- 生活と遊びの場の提供
実施主体は
- 市町村
- 社会福祉法人など
です。
児童発達支援センター
障害のある子どもが、地域で必要な支援を受けるための施設です。
以前の
- 知的障害児通園施設
- 肢体不自由児通園施設
などが再編されて設置されました。
母子生活支援施設
児童福祉法第38条に定められた施設です。
対象
- 配偶者のいない母親
- 監護すべき児童
支援内容
- 生活支援
- 自立支援
保護だけではなく、母子の自立を目指す支援が行われます。
母子生活支援施設は児童福祉法の施設！
ここ、試験のひっかけ問題によく出るよ。
試験対策の重要ポイント
保育士試験「社会福祉」では、次の点を重点的に覚えましょう。
①児童の人権に関する重要文書
- 児童憲章（1951）
- 児童権利宣言（1959）
- 児童の権利に関する条約（1989）
②子ども家庭福祉の制度
- 子ども・子育て支援新制度（量と質）
- 児童家庭支援センター
- 放課後児童健全育成事業
③児童福祉施設
- 母子生活支援施設（児童福祉法）
特に児童憲章や児童権利宣言は穴埋め問題で出題されやすいため、文章のキーワードまで覚えておくことが重要です。
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